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[楼市杂谈] 你关心的房地产税,最新情况都在这里!

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发表于 2018-4-3 08:50:13 | 显示全部楼层 |阅读模式

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时下,关于房地产税立法推进的消息成为热议话题。多位业内人士建议,加快制度建设,“开门”立法,推动房地产税实施,最大程度凝聚社会共识。
立法工作进入“快车道”
今年的政府工作报告提出,要“健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。”
3月7日,财政部副部长史耀斌表示,我国房地产税实施的总体思路是 “立法先行、充分授权、分步推进”。
目前,全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。
史耀斌表示,房地产税作为一个世界通行的税种,有一些共性的制度安排,其中包括:对所有的工商业住房和个人住房,按照评估值征税;均有一些税收优惠;收入归属于地方政府;需要建立完备的税收征管模式。
业内人士认为,通过这四点可供参考的制度安排,加上“立法先行、充分授权、分步推进”的总体思路,未来房地产税的大致框架其实已浮出水面。
具体到房地产税开征时间,由于立法工作尚在初审准备阶段,业内人士普遍认为近期开征的可能性不大。
尽管如此,已足以影响人们对房地产市场的预期。
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房地产税如何征?
目前,公众关注的焦点在房地产税征收的税基是什么?免征条件是什么?税率定在多少合适?
多位业内人士认为,从政府透露的信息可以明确,房地产税会有一些减免措施,类似于个税的起征点。
北京大学财税法研究中心主任刘剑文认为,不是所有的房产都要纳税,需要保证居民的基本居住需求。
“比如,按照人均30平方米或50平方米进行扣除,保证三口之家100平方米的房子无需纳税,保障居民的基本居住需要。”
有人建议,房地产税收取方法可以按照套数征收。对此,青岛大学易宪容教授认为,单纯以套数征收房地产税不合理。
住房在价值上很悬殊,一套住房可以值10万元,也可以值千万元甚至更高,如果以一套住房作为免征税的标准,会导致征收的不公平。
至于房地产税的税率如何确定,刘剑文建议,税率可以由地方政府根据实际情况自行确定,但必须在中央规定的浮动税率范围内进行调节。
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对房地产市场影响几何?
征收房地产税会不会降房价?
在恒大集团首席经济学家任泽平看来,从国外实践经验看,房产税不是政府抑制房价过快上涨的关键手段。
房地产税能否抑制房价,主要在于房产税是否会改变市场预期和供需关系。
在人口持续流入、经济和产业发展前景好的城市,市场需求旺盛,供不应求,房产税会被转嫁给需求方,推高房价和房租,并不能抑制房价上涨。
业内人士认为,房地产税出台的初衷并不是简单应对高房价,而是调整中央和地方财税分配体系。
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房地产税不能“单兵突进”
部分业内人士和媒体认为,推动房地产税立法和实施,需要加快制度建设,清除各项障碍,科学设定税率。
更为重要的是,需要加大公众参与度,最大程度凝聚社会共识。
任泽平认为,实施房地产税有六大前提条件,均需加快推进:
一是开展全国的住房普查,掌握全国住房的基本情况。
二是建立全国统一的不动产登记系统,准确及时地采集房屋登记和交易数据,实现全国联网、实时查询。
三是统一界定房屋性质。
四是完成房地产税收改革。目前在房地产税收环节,约有10个税种,应重新设置建设、交易、保有环节税赋,避免重复征税。
五是完成《城镇住房保障条例》立法,清楚界定居民“基本住房标准”,以确定房地产税的免征条件。六是完成修订《税收征管法》,为依法治税提供依据。
胡月晓认为,房地产税承担主体是家庭,推出房地产税意味着家庭支出增加。

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